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陜西漢中:“四字訣”助推鄉村振興工作
陜西漢中:“四字訣”助推鄉村振興工作
2021-08-26 15:53:31
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       今年以來,陜西省漢中市人社局緊緊圍繞實現更加充分、更高質量就業目標,將扶持脫貧人口穩定就業、促進農村低收入人口就業增收作為人社部門助力鄉村振興的重要抓手,在保持脫貧攻堅 “四個不摘”的基礎上,大力推進就業信息動態監測、有組織勞務輸出、農村人才引育、返鄉入鄉創業、勞動力技能提升五項重點工作,實現農村勞動力轉移就業86.5萬人,脫貧勞動力就業34.45萬人,“零就業”勞動力家庭保持動態清零。


       一、是建立一個機制,強化就業信息動態監測。出臺《關于建立農村勞動力就業情況動態監測機制的工作方案》《漢中市農村勞動力實名制信息動態管理辦法》,召開全市農村勞動力就業信息動態監測現場會,對脫貧人口、農村低收入人口、易地扶貧搬遷群眾等重點人群和其他勞動力就業狀態動態監測,對有就業意愿但未就業勞動力提供至少三次“送崗位上門”活動,初步建立起市縣鎮村戶五級農村勞動力就業狀態動態監測機制,為促進農村勞動力就業增收奠定了堅實基礎。


         二、是用好兩個平臺,提高勞務輸出組織化程度。采取公共機構+社會組織聯動的方式開展轉移就業組織化程度提升行動。一方面積極開展招聘活動,舉辦線上、線下“春風行動”“穩就業精準幫扶行動”等公共就業招聘活動96場次,發布就業崗位16.2萬個,簽約就業4.86萬人。另一方面繼續開展“點對點”勞務輸出,采取包車出行、拼車出行和落實交通補貼等措施,組織專列、專車輸送1.8萬人返崗復工。依托市縣區73家勞務公司,通過落實職業介紹補貼等形式組織勞動力本地務工1.64萬人、協調重點項目用工帶動就業2.3萬人。


         三、是創新三項舉措,強化基層人才引育。每年投入2000萬元開展“人才池”建設,以人才共享共用的方式,解決鄉村振興市場主體人才“引不來、留不住、養不起”的問題,開創了政府引才、企業用才、才盡其用“三方共贏”的人才服務新機制。目前擬“入池”專家43人、進入人才專家庫87人,派出專家團隊39人才,為22個企業解決技術難題42個。出臺《促進勞動力和人才社會性流動二十條措施(試行)》,創新全員聘用、以崗定薪人員管理模式,鼓勵機關事業單位人員更好服務全市鄉村振興和企業發展。出臺《進一步鼓勵和吸引高校畢業生就業創業的十五條政策措施》,引導1163名高校畢業生在本地就業創業,707名高校畢業生到企事業單位見習就業,駐漢高校7387名高校畢業生實現就業,建立起高校畢業生“進得來、留得住、易就業、好創業、能安居”的長效機制。


        四、是統籌四類資源,促進返鄉入鄉人員創業。將吸引人才返鄉創業作為助力鄉村振興的關鍵舉措,納入全市就業創業“十四五”規劃。整合就業創業、技能培訓、社保服務、人才引育等四大類扶持政策,制定《支持返鄉創業推動鄉村振興二十條措施》,每年拿出1000萬元專門用于返鄉創業融資,對返鄉創業者落實稅費優惠、減免房租政策,提供落戶、社保、醫保轉接等服務,并在住房、醫療、教育等方面提供保障。今年以來全市培育市場主體13961家,發放創業擔保貸款2.4億元,通過創業擔保貸款直接扶持創業900余人,帶動就業4200人。建成創業孵化基地共54個,其中省級示范基地9個、市級示范基地17個,建成標準化創業服務中心124個。


        四是圍繞五項重點,推進勞動力技能培訓。以農村勞動力為重點實施職業技能提升行動“一十百千萬”工程,圍繞培育打造1個勞務品牌(“漢中康養”),開展健康養生產業技能培訓6389人;圍繞漢中市10個市場緊缺工種,開展緊缺技能培訓7631人;圍繞培育100個鄉村振興技能人才示范企業,開展企業職工技能提升培訓3547人;圍繞促進返鄉創業,培育農村創業致富帶頭人培訓663人,計劃全年培育1000人;力爭實現農村勞動力培訓后就業1萬人、技能提升1萬人的目標。目前全市培訓15891人,培訓后就業率從去年的31%提升到今年的43.5%。


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